第一視點(diǎn)丨習近平關(guān)心景寧的故事




  五十六個(gè)民族,五十六朵花,凝聚在一起,就是中華民族共同體。

  浙南景寧,這個(gè)全國唯一的畬族自治縣,身處中華民族大家庭,自1984年成立以來(lái),各族群眾攜手奮進(jìn),告別絕對貧困,實(shí)現全面小康,奔向共同富裕。滄桑巨變,發(fā)生在每一個(gè)山頭、每一條河流、每一戶(hù)人家。

  2002年11月,履新浙江不久,習近平同志到景寧調研,為民族地區發(fā)展把脈定向。2005年8月,習近平同志再訪(fǎng)景寧,勉勵畬鄉“跟上時(shí)代步伐”。到中央工作后,他仍牽掛著(zhù)景寧,多次作出指示批示,鼓勵干部群眾“志不求易、事不避難”。

  今年,是景寧畬族自治縣成立40周年。6月25日,習近平總書(shū)記給全縣各族干部群眾回信,向景寧建縣40周年表示熱烈祝賀,對景寧發(fā)展提出殷切希望。

  在這歡欣鼓舞的時(shí)刻,我們再次走進(jìn)畬鄉,沿著(zhù)習近平同志的足跡,探尋這里發(fā)生的變化,感悟民族山區縣跨越高山的啟示。


  ▲景寧縣城風(fēng)光。拍友 廖躍平 攝

  (一)

  景寧,地處浙南,毗鄰福建省,是山區,是革命老區,是民族地區,也曾是欠發(fā)達地區。建縣之初,全縣當年生產(chǎn)總值僅5193萬(wàn)元,農民人均純收入僅148元,縣財政收入僅254萬(wàn)元。

  從低谷起步,畬、漢等各民族群眾團結奮進(jìn)、自強不息、艱苦創(chuàng )業(yè),奮力拉開(kāi)了跨越高山的序幕。

  世紀之交,浙江經(jīng)濟持續保持兩位數增長(cháng),已然躋身全國發(fā)展最快最好的地區之一。剛剛摘掉“國家級貧困縣”帽子的景寧,興奮的同時(shí),也不乏焦慮和迷茫:能否順利和全省一道建成小康社會(huì )?

  而且,船到中流浪更急,人到半山路更陡。面對基礎差、底子薄、交通不便、資源分散等諸多短板,未來(lái)之路,景寧究竟如何走好?

  2002年11月21日,習近平同志任浙江省委書(shū)記。4天后,他帶隊前往景寧調研,看項目、訪(fǎng)畬村,還專(zhuān)門(mén)召集市縣干部,開(kāi)了一次座談會(huì )。

  在福建工作時(shí),習近平同志曾深入畬族村寨,對畬族作了比較系統的了解。

  座談會(huì )上,他一開(kāi)場(chǎng)就說(shuō):“畬族自治縣全國只有一個(gè),是景寧最大的特色,也是麗水很重要的特色。”

  從畬族文化開(kāi)始,說(shuō)到畬族革命傳統,又談起山區生態(tài)環(huán)境,隨后,習近平同志指出:“畬族的特色、山區的特點(diǎn)、后發(fā)的特征,這三特都是你們的優(yōu)勢,有的是現實(shí)優(yōu)勢、有的是潛在優(yōu)勢。”

  他直截了當地說(shuō):“景寧一定要走生態(tài)綠色可持續發(fā)展道路。”

  接著(zhù),他用大篇幅,逐一分析了旅游、茶葉、竹木、水電等產(chǎn)業(yè)。

  特色就是優(yōu)勢!

  身處會(huì )場(chǎng)的景寧干部感慨:同樣的山,有人看到的是先天不足、是發(fā)展障礙;習近平同志看到的卻是特色、是優(yōu)勢、是競爭力。

  這次調研,幫景寧當地干部理清了思路,也增添了實(shí)現特色發(fā)展的信心和定力。

  新一輪騰飛,畬鄉有了清晰的方向和路徑。


  ▲景寧畬族自治縣掀起文旅“畬鄉風(fēng)”,躋身全國縣域旅游綜合實(shí)力百強縣。共享聯(lián)盟·景寧 供圖

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  實(shí)現特色發(fā)展,習近平同志不僅為景寧把脈定向,先后兩次調研中,他還結合實(shí)地走訪(fǎng),進(jìn)行細致分析。

  雙后崗村,景寧環(huán)敕木山一帶十大畬寨之一。

  村莊依山而建,紅豆杉郁郁蔥蔥,有廊橋等特色建筑,還住著(zhù)畬族山歌非遺傳承人藍陳啟、畬族彩帶非遺傳承人雷貴契等。

  上世紀90年代,獨特的風(fēng)韻,讓時(shí)任雙后崗村黨支部書(shū)記雷茂龍產(chǎn)生“奇思妙想”:表演畬族婚禮,發(fā)展風(fēng)情旅游,吸引外地游客,帶動(dòng)村民增收。

  靠旅游賺錢(qián)?

  村民打心眼里不相信:“誰(shuí)會(huì )為了看表演,跑到我們這么個(gè)小山村來(lái)?”

  果然,好不容易組建了隊伍,因游客少、收入不穩定,不少村民演員收起畬衣和頭飾,又進(jìn)城打工去了。

  2002年11月25日,冬日和煦的陽(yáng)光灑向畬村,習近平同志來(lái)了。

  “咚咚咚!”候在村口廊橋的村民,熱情地敲起了畬鼓。

  一路走,一路看,一行人走進(jìn)藍陳啟家。

  “高興真高興......”藍大媽即興編詞,激動(dòng)地唱起了畬歌。一曲聽(tīng)罷,大家熱烈鼓掌。

  “看完表演,聽(tīng)完畬歌,習書(shū)記在村會(huì )議室和我們座談,鼓勵我們要發(fā)揮優(yōu)勢、盡快富起來(lái)。”時(shí)隔20余年,調研時(shí)的場(chǎng)景,雷茂龍歷歷在目。

  “你們這里旅游的特點(diǎn)就是生態(tài)旅游、風(fēng)情旅游。”“這里不但環(huán)境好,而且有畬族風(fēng)情。”“畬鄉的特色要充分展現出來(lái)......”

  習近平同志在會(huì )上的一字一句,口口相傳,進(jìn)了不少村莊,也說(shuō)到了村民心里。

  畬族婚嫁民俗,變?yōu)槁糜萎a(chǎn)品,不僅在雙后崗村演出,還走向大均鄉等地,成為一道特色風(fēng)景。

  2005年8月10日,習近平同志再次來(lái)到景寧。

  傍晚6時(shí)許,一輛中巴車(chē)停在三石村馬嶺頭茶葉基地入口。這里是縣里種茶最早、規模最大的地方之一,面積有310畝。

  天快黑了,習近平同志堅持爬上茶山,看一眼茶葉長(cháng)勢。

  他叮囑村干部,“好好發(fā)展這個(gè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)”。

  “我們當時(shí)在猶豫要不要擴大茶園面積,習書(shū)記的調研讓大家吃下了定心丸。”時(shí)任村黨支部書(shū)記陳初南說(shuō),之后,他們外出學(xué)習取經(jīng),大會(huì )小會(huì )、挨家挨戶(hù)動(dòng)員村民,形成共識。

  當年初冬,新茶苗栽下,面積近800畝。

  如今,三石村數千畝地,沒(méi)有一處閑著(zhù)。除了種茶,村里還建起茶青交易市場(chǎng),引進(jìn)10余家茶企,拉長(cháng)了產(chǎn)業(yè)鏈。


  ▲惠明茶采摘。共享聯(lián)盟·景寧 供圖

  一片葉子,富了一方百姓。

  更令人矚目的是,畬歌會(huì )、烏飯節、三月三......畬族特色與好山好水相連,迸發(fā)出巨大能量。

  金坵村,就是如此。

  每年采收季,3400畝茶園里,游客茶商絡(luò )繹不絕。村民蘭佩珠笑著(zhù)說(shuō):“高山云霧出好茶,我們根本不愁銷(xiāo)路。”

  畬族歌舞、婚嫁表演等幾乎每天上演。今年56歲的葉章林,參與演出近萬(wàn)場(chǎng)。他的嗩吶一響,全村人就知道----又有游客來(lái)啦!僅演出這項,他一年可增收2萬(wàn)余元。

  玫瑰花海、金坵講堂、畬寨仙草谷......特色資源不斷轉化為發(fā)展勢能,眼下,村集體年收入超100萬(wàn)元,村民年人均收入近4萬(wàn)元。

  整個(gè)景寧,單說(shuō)農村居民人均可支配收入一項,去年達到2.81萬(wàn)元,居全國120個(gè)自治縣(旗)前列。


  ▲集籃球館、足球場(chǎng)、氣排球場(chǎng)、網(wǎng)球場(chǎng)等設施于一體的景寧體育公園。記者 林云龍 徐彥 葉錦霞 攝

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  做好民族工作,習近平總書(shū)記格外強調為民情懷:“要多辦一些順民意、惠民生、暖民心的實(shí)事,多解決一些各族群眾牽腸掛肚的問(wèn)題。”

  歲月流轉,真情如一。

  2005年8月10日,正值盛夏,習近平同志第二次到景寧調研。氣溫高達三十七八攝氏度,大家頭戴草帽,仍然擋不住烈日酷曬,汗水順著(zhù)額頭不斷流下。

  走訪(fǎng)東坑鎮一處地質(zhì)災害點(diǎn)時(shí),習近平同志堅持上山實(shí)地看看。

  前一年,臺風(fēng)“泰利”襲擊浙南。一場(chǎng)狂風(fēng)暴雨后,這處山體出現裂縫,一側下沉一米。如遇汛期,時(shí)刻威脅山腳16戶(hù)村民安全。

  黃泥小道,雜草叢生。

  站在山頭,習近平同志一邊聽(tīng)匯報,一邊關(guān)切詢(xún)問(wèn):“安置點(diǎn)都選好了嗎?”“集中安置還是分散安置?”“移民將來(lái)的生活怎么辦?”

  “保護人民群眾生命安全是第一位的。”聽(tīng)完匯報,他嚴肅叮囑,景寧地質(zhì)災害點(diǎn)較多,存在較大安全隱患,在解決這一關(guān)乎人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事上,必須高度重視、統籌考慮。

  勘察完下山,車(chē)子發(fā)動(dòng)了,習近平同志還站在車(chē)邊,囑咐當地干部要自力更生,帶領(lǐng)山區群眾早日實(shí)現小康。

  第二年初,16戶(hù)村民陸續搬遷,住進(jìn)舒適寬敞的新家。

  一處點(diǎn)位,搬起來(lái)尚屬容易。

  但整個(gè)景寧,地質(zhì)環(huán)境條件脆弱,季節性降雨尤為明顯,1950平方公里縣域面積中,地質(zhì)災害易發(fā)區面積占比90%以上。

  而且,九山半水半分田。光海拔千米以上山峰,縣域內就有779座。山多地少,空間不足,村民搬去哪兒?

  景寧人的目光,投向了外舍。

  2002年11月,首次調研景寧,習近平同志曾到此踏訪(fǎng)。這里,地處灘坑水電站庫區上游,在電站建成、庫區蓄水后,將永遠埋沒(méi)水下。景寧人提出,想建防護堤壩,保住這處空間。

  “在習書(shū)記關(guān)心下,縣里逐步解決工程技術(shù)、移民搬遷等難題,將3.3平方公里土地搶了出來(lái)。”時(shí)任景寧縣委副書(shū)記彭岳舜說(shuō),那時(shí),他們只是想為產(chǎn)業(yè)發(fā)展留出空間,沒(méi)想到,后來(lái)外舍會(huì )成為推進(jìn)“小縣大城”的戰略要地。

  藍圖鋪展?,F代化小區、學(xué)校、公園等,依照山勢和水脈布局;再開(kāi)一條隧道,連接外舍與縣城,將車(chē)程縮短至10分鐘......

  今天,我們行走外舍,曾經(jīng)的圍灘變?yōu)樾鲁?,這里已有2萬(wàn)余常住人口,成為漢、畬、苗等多民族聚居的家園。

  潘昌亮一家,從外舍村民變?yōu)橥馍峋用?,從六口人增加到八口人。孫子孫女就近入讀紅星小學(xué),兒子兒媳創(chuàng )業(yè)開(kāi)超市,老兩口種種菜、爬爬山,生活有滋有味。他說(shuō):“跟我的名字一樣,日子越過(guò)越敞亮。”

  10多年來(lái),景寧持續完善城鄉布局,以縣城為核,外舍新區、澄照副城“雙星”閃耀,周邊鎮村串“珠”成鏈。

  人口,從散到聚,4.17萬(wàn)群眾搬離高山遠山,各族人民生活越過(guò)越紅火。


  ▲景寧民族創(chuàng )業(yè)園。拍友 劉德榮 攝

  (四)

  “全面建成小康社會(huì ),一個(gè)民族不能少;實(shí)現中華民族偉大復興,一個(gè)民族也不能少。”

  這是飽含深情的囑托,也是重逾千鈞的承諾。

  集“老、少、邊、山”于一體,景寧這樣的民族地區,發(fā)展殊為不易。跟上時(shí)代步伐,既要凝聚內生動(dòng)力,也須拉一把、扶一程。

  兩次調研景寧,習近平同志都強調,省里出臺的一系列扶持政策措施要一以貫之地堅持下去,同時(shí)要與時(shí)俱進(jìn),加大力度。

  他還把景寧作為基層工作聯(lián)系點(diǎn)。

  時(shí)至今日,彭岳舜想起2002年的一件事,內心仍倍感溫暖。

  原來(lái),作為景寧的對口扶貧縣,寧波鄞縣在一處工業(yè)園中劃出一片區域,設立浙江鄞景扶貧經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區。此前,開(kāi)發(fā)區稅收直接交給景寧。

  但隨著(zhù)鄞縣撤銷(xiāo)、寧波市鄞州區設立,財政體制發(fā)生變化。如果失去這1000多萬(wàn)元稅收,對于財政相對窘迫的景寧來(lái)說(shuō),無(wú)疑是一大損失。

  在習近平同志關(guān)心下,2002年12月,省領(lǐng)導召開(kāi)協(xié)調會(huì ),明確2003年至2005年,維持鄞景扶貧開(kāi)發(fā)區稅收體制不變;2006年1月1日起,稅收由寧波市征收,部分上交省財政后,由省里每年轉移支付景寧1500萬(wàn)元。

  至今,這項補助仍在延續,極大推動(dòng)了民族地區教育、醫療、交通等各項事業(yè)進(jìn)步。

  資金扶持,解決“近渴”。省委、省政府還從更高層面、更廣范圍進(jìn)行謀劃,管好“長(cháng)遠”。

  2006年9月10日,習近平同志在一份專(zhuān)報上作出批示:景寧作為全省唯一的少數民族自治縣如何跟上時(shí)代的步伐,應重點(diǎn)研究并采取進(jìn)一步加強的舉措予以支持。

  按照要求,相關(guān)部門(mén)著(zhù)手研究制定方案。

  2008年5月,浙委53號文件出臺,列出五大方面、19項扶持舉措。

  “一個(gè)省為一個(gè)縣量身定制扶持政策,這是史無(wú)前例的關(guān)心關(guān)懷。19項舉措,涉及經(jīng)濟、社會(huì )、文化、項目、資金等,含金量高,落地性強,這是前所未有的支持力度!”時(shí)任景寧縣委辦干部毛華慶反復閱讀,心潮澎湃。


  ▲云景高速公路。記者 林云龍 徐彥 葉錦霞 攝

  就說(shuō)云景高速,長(cháng)僅11余公里,景寧人卻盼了近11年。因為隧道和橋梁多,造價(jià)較高,項目屢被擱置。

  這條路,被納入53號文件,自2008年開(kāi)工,于2013年建成。自此,畬鄉邁入全省“4小時(shí)交通圈”。

  到2011年,景寧縣域生產(chǎn)總值突破30億元,較2007年翻了近一番。

  一張藍圖繪到底,省級政策不斷迭代——

  2012年,浙委115號文件出臺,加大力度,繼續支持景寧加快發(fā)展;

  2018年,省政府專(zhuān)題會(huì )議明確,加強幫扶,支持景寧加快發(fā)展;

  2022年,省委、省政府決定:以景寧為樣本,量身定制扶持政策,支持景寧走山區縣高質(zhì)量發(fā)展共同富裕特色之路。

  關(guān)愛(ài)之情,匯聚成潮。

  2023年,景寧縣域生產(chǎn)總值歷史性地突破百億元關(guān)口,縣域綜合實(shí)力在全國120個(gè)自治縣(旗)中的位置,不斷前移,躍居前列。

  建縣40周年之際,習近平總書(shū)記在回信中說(shuō),40年來(lái),景寧縣在民族團結、特色發(fā)展等方面取得了可喜成績(jì),各族人民生活越過(guò)越紅火,我感到十分高興。

  他希望全縣各族干部群眾認真貫徹黨中央決策部署,繼續弘揚優(yōu)良傳統,增進(jìn)民族團結,發(fā)揮獨特優(yōu)勢,積極推進(jìn)民族地區高質(zhì)量發(fā)展和共同富裕,在中國式現代化進(jìn)程中譜寫(xiě)畬鄉景寧發(fā)展新篇章。

  總書(shū)記的回信,在畬鄉大地引起熱烈反響。景寧干部群眾紛紛表示,一定要深入領(lǐng)會(huì )貫徹總書(shū)記重要回信精神,共同團結奮斗、共促繁榮發(fā)展,以鑄牢中華民族共同體意識為主線(xiàn),奮力走好特色發(fā)展之路,爭當民族地區共同富裕先行示范。

  牢記囑托,感恩奮進(jìn),畬鄉人民心連心、手牽手,正闊步踏上新征程。
【編輯:洪妮娜 鐘文婷】
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